欧阳辩年纪虽小，但他不是愣头青，什么刚正不阿，对钻营的人铁面无情什么的，这不是他的风格。
这样的孤臣不适合欧阳辩，他要做的是一个能够做事的干臣。
要想做事，便得处理好各方的关系。
所以欧阳辩对于请托的事情并不介意。
请托过来的人他也不会一棒子打死，而是仔细考察之后，如果有适合他才能发展的位置，倒也可以卖一个人情。
如果是实在没有什么才能，欧阳辩便给人解释，或者建议他们去央行的培训班里面去接受培训，历练几年，或许对他们的前程会更加有益。
欧阳辩的做法的确是比较人性化的，即便有请托没有得到想要的人，他们不仅不会责怪欧阳辩，反而对欧阳辩给他们子侄规划发展职业路线颇为感激。
所以欧阳辩虽然安排了不少算是他这个体系的人进入官场，倒是没有人有意见，相反感激的人更多。
有一些地方的大地主，因为清丈田地之事对朝廷颇多怨气，欧阳辩却是另辟蹊径，在他们的家族里面挑出一两个有才能的人给补了缺。
相比起官场，他们缴纳的那些田赋倒是不足为提了，一时间怨气被消弭了许多。
不过如此一来，欧阳辩变得十分的繁忙，他得不断地权衡各方的利益，又得不断地去考察每个补缺的人，这个工作量着实是大了些。
不过好在他的智囊团也越来越大。
清丈田亩工作组一直在扩充，虽然有些资历较深，在清丈田亩中立下大功劳的人被他推荐去其他的职位，但是补充进来的人却是越来越多，有不少还是从央行出身的人。
央行已经成为欧阳辩培训中下级官员的预备班了。
经过央行培训班出来的官员都有共同的特点，就是对于经济非常重视。
对于治国理政来说，懂经济就是懂得如何做事，因为有经济思维的人，一般逻辑思维都差不到哪里去。
只是有一个问题却是越来越急迫了，大宋朝的差遣是越来越紧缺了。
大宋满打满算，真正的官职也就一万来个，现在却已经有两万多个官员，而挂了官职却没有差遣的官员还有更多。
这已经不是给不给薪俸的问题了，而是有了官职却补不了缺的局面会让这些官员心生怨气。
这种苗头越来越明显。
如果欧阳辩做得了主，他会对官制进行改制，将胥吏的职能都纳入到官职里面，这样整个官场的官员平均素质会有质的提升。
而没有补缺的官员本身就是有薪俸的，这样一来，就少了胥吏的消耗。
胥吏虽然不用朝廷发薪俸，但他们却会从税赋和民众的身上各处动手脚，实际上薅的还是朝廷的羊毛。
关键是，胥吏政治会让民众不信任朝廷，让朝廷的在民间的信任度越来越低，这才是最关键的。
不过这方面的变革目前还不能动，因为这么一动，天下真的可能打乱。
尤其是现在还在清丈田亩、在给推动一条鞭法铺路的关键时刻，如果还想对官制动手，恐怕反对势力会瞬间增加几倍。
所以欧阳辩现在做的就是尽量在官场上安插自己的人，当这些人渐渐掌控重要职位的时候，到时候他的帮手就多了。
不过这个过程注定得是滴水穿石的过程，因为能够补得缺太少，他也不可能将所有的缺都给自己的人，还得平衡各方势力呢。
不过欧阳辩也没有着急。
一来他还年轻，二来嘛，时间还有很多呢。
熙宁三年二月初，知谏院司马光上《请行编审徭役法》。
此书一上，顿时朝内外哗然。
因为《请行编审徭役法》中所述内容，和大宋周报中周树人所写文章之内容大体相似，而且更加的激进。
在《请行编审徭役法》中，司马光提出，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。
将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；
赋役负担一律折收银两；
农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；
赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。
司马光特意强调，合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一路转运司。
一路丁粮均派一路徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍。
除此之外，各地官府不得有任何摊派！
这里面引起哗然的是，如果按照司马光的提法，以前的诸多贪污克扣的空子便被堵住了，不仅如此，各类官府借以牟利的摊派苛捐杂税都当然无存了！
这怎么行！
于是便有诸多反对意见出现了。
当然他们的说法也是冠冕堂皇，总结起来就是以下几点。
一是如果按照这种税法，大宋国库恐怕过不了多久就会空虚，因为只收田赋，没有了其他的摊派以及弥补损失的措施，朝廷要承担其中的损耗，税赋肯定会大大减少；
二是各地官府没有摊派和徭役，许多水利工程、维修官道、打击匪患的事情便没有人去干，久而久之必然万事俱废，盗匪横行；
三是不缴实物，只收银钱，农户会极不方便，恐怕会怨言连天，如果处理不当，恐怕会引起民变。
所以为了大宋朝的稳定和富裕，这样的庸法着实没有实行的作用。
祖宗法不可易，司马光这样的书生所提之法更是脱离实际云云。
欧阳辩看到这里的时候忍不住发笑。
司马光是个书生没错，但这个祖宗法不可易被拿来对付司马光，让欧阳辩有了错乱的感觉。
历史上司马光最常用的就是这个祖宗法不可易，现在却被其他人拿来反对司马光。
当真是有趣极了！
欧阳辩都忍不住要哈哈大笑几声。
正所谓，天道有轮回，苍天饶过谁。
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