权臣本纪

蔡某人

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第二五九章

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待轮到李祜禀事,先从带来的账簿中抽出一本来,递给成去非:“台阁度支部诸位同僚将此前,”他又是一顿,成去非知他这些人习惯于称呼“顾仆射”,停顿者为何,不言而喻,却未说什么,仍听李祜继续道,“此前数据浩繁的账册,整合为一本明细,请大司马过目。”

成去非一面看,一面道:“你们看着账簿,可有什么想法?”

自凤凰二年始,仆射顾曙独揽度支大权,台阁一众人不过领命行事而已,几载间,仆射于大司马可谓阳奉阴违,于东南几郡私自加税,又逢六年大疫乃至终酿吴县流民起事实在令人咋舌,而贪墨之巨用于何处,臣僚们既经东堂之事,也大略猜得一二,那些门客死士自是要耗费钱财,非常人能资。以至于凤凰六年整个冬季,台阁所忙碌者也不过重新对账,各处漏洞,千疮百孔,一时人人暗惊不已,只想大司马必发雷霆之怒,却不料最终大司马闻言也只是一句“知道了”,众人难能猜测其心意,便也都撂下不提。

“大司马上疏中所提往后分夏秋两季征税,较之于旧制,确是精简许多,百姓受益。大司马意欲再行土断,届时定会清查出诸多田产来,也会清查出诸多人头来,国朝便自会多出一批新的编户,这也正是解决府库空虚之道,但有些事,下官同几位郎官私下议过,今日说出来,还请大司马裁夺。”李祜在顾曙手底历练经年,办了不少实务,到底长进许多,今顾仆射虽已伏诛,但顾仆射于国朝度支林林总总各处确是看得透彻,只可惜仆射看得透彻,却不肯践行一二罢了。

国朝税收是社稷根本,此一事成去非久萦于胸,阿灰的死,静斋的去职,一度让他觉得失据至此,且不论私情,于公,他确要承受这份缺损。

李祜既有想法,成去非便道:“直言罢,诸位都听一听,议一议。”

李祜正色答道:“下官以为,当于土断之前,先减免各项苛捐杂税。就说租税一项,自嘉平末年起,由原来的口税米二斛,如今已升至七斛,户调也在年年递增,徭役更是繁重。凤凰二年,中枢下令土断,府库确有收效,但后来日渐式微,新清查出的户口,几年内又重隐匿于世家,百姓宁肯沦为荫户,也不愿为中枢纳税,下官以为,症结还是在于百姓不堪赋役所致,如今,大司马欲二次土断,当宽租省调,先除此弊政,方得成效。”

如此分析,清晰入微,同当日大司农史青所断,别无二致,成去非亦早有所思,只不过这几载中枢内斗、边关战事,无一不在耗费国家根基,就说之前粮仓一案,虽有一时震慑之威,后续是否疲软不继,他心底多少有数。

李祜一论再论,终陈词完毕,见成去非面上不知算是个什么神情,心底不免有些惴惴。另一边石启却听得颇为振奋,随即应道:“李主事所言,下官深以为然,不如将诸多租调化繁为简,也好减百姓之苦。”

此番道理,不过口舌轻巧,国朝内宫开支、百官俸禄、边关军费等等无一不耗资巨厚,是故石启话音刚落,有人便道:

“减掉哪一样,不减哪一样,这也需从长计议。”

石启却斩钉截铁驳道:“事情便毁在这从长计议上,举棋不定,瞻前顾后,不了了之,中枢有多少事就是这么没了下文的?”

这人不意石启出口的话如此硬邦邦直膈人,却还是不急不躁,笑问道:“那石尹不妨说说,租调可减免哪些?”

石启也不敷衍,认真想了想,看向成去非:“依下官看,只留户税地税最佳,既然世家隐匿人口严重,那就不以丁身为本。”

“原顾仆射早提过计赀而税替下计丁而税,但践行不力,负担仍在普通贫贱百姓身上。”李祜指了指那一沓沓账簿说道,石启脑中一转,随即问道:“之前便是顾仆射负责清查家赀一事吧?”他哼哼一笑,顾曙断不会轻易得罪世家,这其间隐情不用探究也猜得出,顾仆射这个人果真玲珑,果真深谙笼络之道,一面糊弄着大司马,一面巧得着人心,石启显然将李祜问住,李祜则暗暗觑了一眼成去非,并不想再引顾曙的话头,遂清清嗓音道:“其实除却百姓这些捐税可减,市税向来繁苦,也可优量减降。”

“当务之急,是把三吴地区的赋税先缓收一年,吴郡流民作乱的事府衙虽大体压了下去,尚有余波不断。”虞景兴忽提将此事,众曹主事听言纷表赞同,李祜叹道:“岂是一年之事,吴郡已将凤凰九年的赋税……”一语未了,心中猛地想到此一事正是顾曙所致,一时懊悔自己怎么又要引到上面去,徒增大司马不痛快罢了。

众人也自能体会,气氛有一瞬的尴尬,成去非这方道:“凤凰五年并州一役,这其间少不了官府强行征发民力民赀诸类事件,再到凤凰六年洪涝瘟疫,百姓可谓苦不堪言,宽租省调,与民休息,迫在眉睫,不管赋税徭役最终要如何调整,当下,我已请旨将凤凰七年前江左各郡县百姓所欠府衙的逮租宿债,一体废免,新的赋役征收法,自凤凰七年夏算起,尤为贫困的郡县,夏秋两税合并一税推迟入库也未尝不可,至于那些穷独不能存者,当给其长赈,方才李祜的话颇有道理,此事当与土断并行。”

诸曹一怔,大司马好大手笔,听得底下人人暗自嗟叹,虞景兴遂接口道:“计赀而税还是当保留,量力以课税,于百姓再公正不过,只是再查赀财时,要费些功夫。”他略略一看石启,笑道,“石尹所提只留户税地税,固然去繁就简,但真按户收税,只怕十户能并到一户去,生出的是另一层麻烦。”

一番话说的石启顿时对虞景兴刮目相看,不禁赞道:“长史虽贵介出身,倒对这些事摸排得清楚。”

“大司马,下官以为,田租户调可在原有上降低些,直接省去绝无可能,至多灾年丰年再灵活调度,关键在于严禁府衙借着官威,多出许多莫名杂税,及各样劳役,这才是百姓重担来源。”居末位一直静静聆听他人发论的农事郎张子衡终缓缓启口,众人皆点头称是,左右交头接耳攀议起来。

兴兴头头热议半晌,成去非便收尾定了调子:“先各回值房拟文,我再上一道公折,务必于近日内就将公文传至各州郡府衙。”

众人闻言窸窸窣窣起身,纷纷施礼退了出去,唯独剩那农事郎张子衡却迟迟不动,只垂首立在原地。

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